8 жовтня Верховна Рада проголосувала за постанову №14031. Місцеві ради й голови продовжують працювати, а місцеві вибори відкладають до завершення. Це зробили зараз, оскільки вони мали відбутися в жовтні, але поки це неможливо. ГО «Місто розумних» пояснило, що ця постанова означає для Сум і громади.
Дублювання влади в Сумах
Постанова передбачає безперервну роботу місцевих рад і голів під час війни й відтермінування місцевих виборів до завершення воєнного стану.
Громадська організація пише, що зараз у Сумах відбувається дублювання влади — одночасно працює міська рада і міська військова адміністрація. СМР продовжує виконувати свої функції в межах громади, але з обмеженими повноваженнями. МВА створили 31 жовтня 2023 року. Вона має необмежені повноваження, визначені законодавством, і повністю керує бюджетом громади, ухвалює всі рішення без узгодження з депутатами, як це робила міськрада.
Тож після ухвалення постанови дублювання функцій діє до кінця воєнного стану або поки Президент не скасує МВА, пояснюють в ГО. У будь-якому випадку міськрада з депутатами й керівниками продовжує працювати до завершення війни.
Тобто цей документ означає, що громада й далі житиме з подвоєнням влади. Але водночас сум'яни не втратили свої права й можуть впливати на рішення влади, а саме:
- запитувати публічну інформацію про рішення МВА та СМР;
- вимагати звітності, бюджетів, актів, розпоряджень, долучатися до громадських обговорень і вимагати їх у питаннях розвитку/відновлення територій;
- залучати незалежні медіа та громадські організації до моніторингу роботи влади;
- наголошувати на поверненні повноважень міської ради, щойно безпекова ситуація дозволить.
Чому Цукр про це пише
Сум'яни мають знати, хто зараз керує містом і які права у них залишаються. Хоча в Сумах одночасно працюють і міськрада, і міська військова адміністрація, жителі громади не втрачають можливість контролювати владу. Вони можуть запитувати звіти, вимагати публічну інформацію та брати участь в обговореннях рішень, що стосуються розвитку міста.