Вибори депутатів місцевих рад майже позаду, сумчанам тільки лишається проголосувати в другому турі за майбутнього міського голову. Таким чином ми майже остаточно сформували склад міської ради, довіривши свої голоси відповідним кандидатам та надавши їм право керування містом.
Увага, спойлер! Вибори – це не гарантія, а лише початок можливих змін, реформ і покращень. Майбутні рішення залежать від того, яким буде порядок денний у місті, чого вимагатимуть мешканці, та які питання має бути соромно ігнорувати депутатам. У цьому тексті пояснюємо чому це так працює і якими інструментами треба користуватися, що впливати на розвиток міста.
На кого впливати
Поки лічильні комісії рахують голоси, нагадаємо скількох депутатів сумчани обирали у 2020 році:
- 64 депутати в обласну раду
- 54 депутати в районну раду Сумського району
- 42 депутати в міську раду міста Суми
На усіх цих обранців можна впливати, оскільки вони прямо представляють наші інтереси як громадян. Вплив сумчан не обмежується виключно місцевими виборами. Вже незабаром почнеться формування складу виконавчого комітету, постійних комісій, обиратимуться кандидати на посади помічників, заступників. Саме тут вам і можна знаходити можливість для впливу, однак це ще не все.
Спостерігати за депутатами — легально
Одна з найважливіших характеристик дій керівництва — це їхня прозорість. Усі рішення, протоколи, адреси приймалень, контактні дані комісій та департаментів мають бути відкритими й доступними для громадян. Це дає змогу слідкувати за діяльністю депутатів, виконавчого комітету й іншими: що приймають, як голосують, які аргументи використовують, щоб відстоювати ті чи інші рішення.
Інструменти:
- відвідувати пленарні засідання (під час карантину дивитися стріми), засідання постійних депутатських комісій — Youtube міської ради
- брати активну участь в обговоренні проєктів рішень, подавати пропозиції щодо їх покращення — Громадські обговорення
- робити фото- та відеозйомку обговорення питань порядку денного та голосування депутатів місцевої ради
- слідкувати за порядком ухвалення рішень — Рішення міської ради, Рішення виконавчого комітету, Проєкти рішень перед голосуванням
- аналізувати пропозиції депутатів, які подаються до проєктів рішень
- моніторити голосування депутатів
Звіт виборцю
Окрім поточного моніторингу роботи ради, депутати та міський голова мають додатковий обов'язок – звітувати перед виборцями. Однак є нюанс: більшість депутатів у 2020 році не виконали свого обов'язку щодо звіту. Лише 12 з 42 подали звіти про свою діяльність, і лише двоє зробили це публічно.
Інструменти:
- вимагати звітування від міського голови та депутатів міської ради — Звіт міського голови
- активно брати участь у зустрічах з депутатами під час звітування, приходити до громадських приймалень та подавати доручення виборців — Громадські приймальні
E-mail – це теж офіційне звернення
Закон України «Про звернення громадян» надає право кожному громадянину звернутися до Сумської міської ради та її виконавчих органів із заявою, скаргою чи пропозицією за допомогою електронного звернення.
Своє звернення (заяву, скаргу чи пропозицію) можна надіслати на адресу електронної пошти letter@smr.gov.ua або на електронну скриньку відповідної юридичної особи у складі міської ради.
Інструмент:
- звертатися до керівництва міста через мобільний чи ваш комп'ютер — Приклад звернення або детальніше тут
Є пропозиція
Чого у нас, громадян, не забрати, так це права на власні ініціативи. Ви можете самі пропонувати як треба виконувати задачі, вдосконалювати їх або змінювати. Звісно, що ваші пропозиції не матимуть сили, якщо їх не підтримає суспільство та депутати, тому вони мають бути не лише важливими для вас, а й обґрунтованими для інших.
Інструменти:
- готувати та подавати на розгляд ради будь-які проєкти з будь-яких питань, які належать до компетенції місцевої ради
- брати участь у громадських слуханнях — колективні зустрічі громадян з представниками місцевої влади, на яких обговорюються та ухвалюються пропозиції щодо розв'язання актуальних проблем міста — Громадські слухання
- ініціювати розгляд електронних петицій
Ви можете створити електронну петицію, аби щось запропонувати. Щоб на неї відповіли, вона повинна зібрати мінімум 250 голосів. Прикладом дій таких петицій є заборона на запуск повітряних кульок у Сумах.
Рішення проблем та власні проєкти
Якщо є питання або проблема, яку не вирішиш одразу, то можна ініціювати створення спеціальної ради (консультативно-дорадчої), яка буде надавати консультації.
Іншим важливим досягненням міста є громадський бюджет участі. Ви можете придумати свій проєкт, знайти підтримку серед містян та подати його на конкурс. Ті, які зберуть найбільшу кількість голосів самих же сумчан, будуть реалізовані.
Інструмент:
- створювати консультативно-дорадчі ради (існуючі такі ради тут, слідкуйте за анонсами про долучення до них) — Громадські комісії
- подавати заявки на фінансування громадських проєктів — Громадський бюджет участі
Завдяки цій програмі у Сумах були реалізовані такі проєкти:
Ви можете подати два види проєктів: локальний у вашому районі та загальноміський. Їхні бюджети можуть складати до 750 тисяч гривень та 1 мільйону 500 тисяч гривень відповідно. Детальніше про реалізовані проєкти та які з них на етапі реалізації, читайте тут. Анонси про новий конкурс і деталі про програму на сайті СМР.
Доступ до інформації
Ще одна корисний інструмент, який дає Закону «Про доступ до публічної інформації», можливість надсилати запити та отримувати інформацію від органів влади. Найпростіший приклад — дізнатися сумарну заробітню платню міського голови за певний період. Протягом п'яти робочих днів вам мають надати відповідь. Складання такого запиту звучить складно? Якщо так, скористайтеся платформою «Доступ до правди».
На ній ви можете скласти свій запит за готовим шаблоном, вказавши що конкретно ви хотіли б дізнатися (авжеж у рамках правового поля, тому прочитайте тут як це працює).
Інструмент:
- дізнавайтеся як, куди, що роблять чи призначають, витрачають чи заробляють у сфері державного та місцевого управління — Доступ до правди
Ти можеш змінити місто
Може здатися, що система керування містом є складною. Це так і є, оскільки населення міста складає не п'ять і не десять людей, а понад 200 тисяч людей. До того ж нові проблеми, які потребують нагального вирішення, часто гальмують концептуальні зміни в місті. Саме тут все залежить від депутатів, які є вашим голосом у рішеннях, задля розвитку міста.
Інструмент:
- будьте активними та не бійтеся розбиратися у складних речах — Як працює місто
Де слідкувати
Ви можете підписатися на фейсбук сторінку Сумської міської ради, вручну перед сесіями переглядати проєкти рішень, не забудьте також про персональну сторінку майбутнього міського голови та своїх депутатів – часто фейсбуку вони приділяють більше часу, аніж офіційним звітам. Обов'язково знайдіть контакти депутата на своєму окрузі, контакти його приймальні – це допоможе швидше зорієнтуватися у вирішенні майбутніх проблем.
Крім цього ви можете підписатися на сторінку коаліції громадських організації Сумська платформа реформ, та дізнатися більше про можливості участі в житті міста на їхньому сайті Razom.
Почніть з малого! Турбує неякісний транспорт? Маєте конкретні претензії? Знайдіть контакти перевізників, повідомте профільному відділу міської ради про проблему – без звернень та скарг ці органи будуть абсолютно неефективними.
Не соромтеся та не бійтеся озвучувати претензії – замовчування реальних проблем призводить лише до їх поглиблення та унеможливлює вирішення в майбутньому. Сумчани мають навчитися формувати задачі власним представникам у раді та контролювати їх виконання. Все залежить від нас із вами!
Читайте також: Навіщо нам депутати і як вони мають працювати
Текст підготовлено в рамках реалізації проєкту «Гарна спроба, але ніт!», який здійснюється за підтримки Фонду розвитку ЗМІ Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов'язково збігаються з офіційною позицією уряду США.
