Минулого року управління капітального будівництва Сумської міськради оголосило торги на будівництво укриття біля школи №26. Громадський моніторинг України проаналізував закупівлю і виявив, що було ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на два мільйони гривень.
Тендер на будівництво укриття біля школи
27 грудня 2024 року управління оголосило відкриті торги з особливостями на будівництво захисної споруди на території школи №26. Очікувана вартість робіт складала 100,5 мільйона гривень. Єдиним учасником торгів було ТОВ «Сумимостбуд», яке і погодилося виконати будівництво за 100 мільйонів гривень.
Державна аудиторська служба під час моніторингу закупівлі встановила, що тендерна документація та проєкт договору не враховують низку вимог Рамкової угоди між Україною та ЄС. Виявити також, що у пропозиції переможця відсутні деякі матеріали та немає повного пакета документів, що підтверджують кваліфікацію працівників. Крім того, відсутні окремі документи щодо походження обладнання й сертифікатів відповідності на частину товарів.
Тож ДАСУ рекомендувала усунути порушення у проведенні закупівлі, зокрема розірвати укладений договір з підрядником. Управління ж не погодилося з висновками аудиторів, вважаючи їх такими, що містять необґрунтовану інформацію і порушують права замовника. У березні цього року вони звернулися до Сумського окружного адміністративного суду, щоб визнати протиправним та скасувати висновки ДАСУ. На 11 липня судовий розгляд ще не починали.
Крім того, під час аналізу цієї закупівлі Громадський моніторинг України перевірив 35 позицій кошторису на загальну суму 33,2 мільйона гривень. Зафіксували ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на два мільйони гривень — це близько 6% від проаналізованої частини кошторису.
Що відомо про «Сумимостбуд»
ТОВ «Сумимостбуд» заснували 28 травня 1998 року в Сумах. В основному вони будують мости й тунелі. За даними платформи YouControl, підприємство перемогло у 76 закупівлях на загальну суму 793 мільйони гривень. Найбільше договорів уклали зі Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області.
Відповідно до даних Dozorro, із 2016 року управління капітального будівництва та дорожнього господарства з цим підприємством уклало 11 контрактів на загальну суму понад 266 мільйонів гривень. Більше грошей отримало лише КП «Шляхрембуд».
З 2020 року керівником підприємства є Артем Безручко. Кінцевим бенефіціаром є Сергій Голуб. Він також власник ТОВ «Інвестиційна компанія "Хорс"» і керівник СК МЖБК «Петропавлівський». Раніше був керівником ТОВ «Гелікон груп», учасником ТОВ «СДК Плюс» і ТОВ «Суми дорожня конструкція». Артем Безручко балотувався до Сумської міськради у 2020 році від партії «Слуга народу».
ТОВ «Сумимостбуд» входить до будівельної компанії RGM group (ТОВ «Роад Констракшн»). Сергій Голуб є її засновником. До червня 2024 року товариство входило до складу «Всеукраїнського дорожнього консорціуму», який брав участь у кількох тендерах з порушеннями.
Ще «Сумимостбуд» фігурує у кримінальній справі №588/1194/18, у межах якої розслідують факт безпідставного перерахування понад 470 тисяч гривень бюджетних коштів на рахунок товариства за невиконані роботи у 2017 році. Компанію та її виконроба підозрюють у розтраті майна та службовому підробленні.
Чому Цукр про це пише
Укриття біля школи — це питання безпеки дітей під час повітряних тривог, тому сум'яни мають право знати, чи ефективно витрачаються бюджетні гроші на його будівництво. Два мільйони гривень завищення — це кошти, які могли б піти на інші потреби міста або на будівництво додаткових укриттів.
Раніше Громадський моніторинг України писав, що після артобстрілу в лютому 2022 року Сумський фаховий коледж СНАУ відновлюють. За проєкт та авторський нагляд відповідав В’ячеслав Степченко, а ремонт робило ТОВ «Тірада». Підрядники цих робіт раніше неодноразово фігурували у кримінальних провадженнях.