В Україні проводять конкурс до апеляційних загальних судів, зокрема до Сумського. Уже рекомендували для призначення 19 кандидатів на ці посади. Усього є 21 вакансія в Сумах. До цього було всього чотири судді. Чи міг взагалі зникнути апеляційний суд і що тоді було б зі справами? Про це поспілкувалися з головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Андрієм Пасічником.
Що відбувається з апеляційним судом
Зараз у Сумському апеляційному суді працює чотири судді: Володимир Рунов, Віктор Криворотенко, Ольга Собина та Юлія Філонова. Вакантних посад — 21. Так сталося, тому що Вища кваліфікаційна комісія не працювала чотири роки, оскільки у 2019 році заявила про припинення своїх повноважень через ухвалення закону, пише «Укрінформ». Тому й не призначали суддів, пояснює Андрій Пасічник.
— Лише у 2021 році розпочалася конкурсна процедура з обрання нових членів комісії. Це робили міжнародні й національні експерти. Це займало багато часу. Потім вплинуло широкомасштабне вторгнення, через що процедуру призупинили на певний термін. Загалом останні призначення в апеляційні суди країни були ще 12 років тому. Звичайно, за цей час люди звільнялися та йшли на пенсію, тому склалася така ситуація, — говорить голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів.
У 2023 році комісія оголосила конкурс на вакантні посади в усі суди апеляційної інстанції. На той момент у країні було понад 500 вакансій в апеляційних судах, у тому числі 21 у Сумському. Кандидати складали тести з права, когнітивні тести й писали практичну роботу. Потім комісія проводила співбесіди з кожним кандидатом. За результатами, вони отримували бали, а на підставі цього формували рейтинг. Далі комісія дала право кандидатам самостійно обирати суд, куди б вони могли претендувати. За словами Пасічника, це вперше зробили в Україні. Ті, хто отримав вищий бал, мають більші шанси потрапити саме туди, куди вони хочуть.
Працювати в Сумському апеляційному суді хотіли 27 кандидатів на 21 місце. За результатами співбесід, Вища кваліфікаційна комісія суддів рекомендувала на призначення 19 із них. В основному вони із Сумської області: Ковпаківського, Зарічного районних суддів, з Глухівського, Охтирського та Тростянецького, каже Пасічник.
Що буде далі
Тепер комісія направила рекомендації у Вищу раду правосуддя. Зараз опрацьовують усі документи. І найближчим часом вони мають вдруге провести співбесіди з кандидатами. Якщо не знайдуть проблем і погодяться з рекомендацією комісії, то передають Президенту України на призначення.
Чи міг зникнути Сумський апеляційний суд
Андрій Пасічник пояснює, що як орган апеляційний суд не зник би, але судді могли подати у відставку, відповідно ніхто вже не міг би ухвалювати рішення. Тоді б залишився лише апарат. У такому випадку всі громадяни, які подають заяви в суди Сумської області, не мали б можливості ефективно захищати свої права в суді апеляційної інстанції.
— Звичайно, це був би колапс судової системи на регіональному рівні. Законодавство передбачає можливість передачі справ на розгляд до іншого суду, але це складна і довга процедура, до якої залучили кілька органів судової влади. До того ж усі передані справи почали б розглядати з початку. А це, наприклад, могло призвести до спливу строків притягнення до відповідальності за вчинені злочини. Та й інші суди також мають високе навантаження, тому передача їм сумських справ точно не додала б швидкості їх розгляду, — пояснює Пасічник.
Чому Цукр про це пише
Якби Сумський апеляційний суд зник через відсутність суддів, сум'яни не могли б оскаржувати рішення місцевих судів — це заблокувало б доступ до правосуддя для всього регіону. Справи, які вже перебувають у розгляді, довелося б передавати в інші області, що зайняло б роки. Тому призначення нових суддів — це не просто кадрова новина, а питання функціонування судової системи на Сумщині.