У Сумах один із найбільших відсотків підтриманих електронних петицій з оприлюднених — 34%. Загалом за 10 років опублікували 1739, а підтримали — 599. Більше лише в Ужгороді та Хмельницькому. Про це йдеться в дослідженні руху «Чесно».
Як у Сумах підтримують е-петиції
Електронні петиції на місцевому рівні запровадили в Україні 10 років тому. За цей час зареєстрували 33,5 тисячі звернень до міськрад обласних центрів. Українці високо оцінили цей інструмент участі завдяки можливості впливати на процес ухвалення рішень у громадах, пишуть аналітики.
Проте у 2024 році зареєстрували лише 971 петицію, що втричі менше за середньорічний показник. Торік у Сумах оприлюднили 50 таких звернень. Для цього наші органи місцевого самоврядування використовують єдину систему місцевих петицій. Такий майданчик діє ще в 15 обласних центрах. В інших шести є власні платформи для колективних звернень. У деяких містах за минулий рік не було жодної петиції, а в інших — до 384.
Щоб сумська місцева влада розглянула петицію, вона має набрати 250 голосів за 45 днів. У різних містах, залежно від кількості населення, тривалість може бути від 14 до 90 днів, а підписів — від 250 до 6000.
Що робити містам, щоб е-петиції були ефективнішими
У дослідженні також пишуть, що розгляд електронної петиції не гарантує її ухвалення, а формальна підтримка не обов’язково призводить до розв’язання проблеми. Тож рух «Чесно» проаналізував, які фактори вплинули на зниження інтересу громадян до цього інструменту. На основі цього напрацював рекомендації, що можуть допомогти підвищити якість сервісу е-петицій у громадах:
- Обов’язково запровадити сервіс е-петицій у громаді, якщо цього досі немає.
- Своєчасно оновлювати функціонал майданчиків чи переходити на більш практичні варіанти.
- Під час розробки чи модернізації міських застосунків, додавати до них інструменти е-демократії.
- Запровадити систему попередньої модерації, яка перевіряє, чи петиція належить до повноважень ради, і надає оперативний зворотний зв’язок авторам.
- Розробити чіткі вимоги для авторів і підписантів петицій та внести їх у положення.
- Знизити необхідну для розгляду петиції кількість голосів до мінімуму, який дозволяє закон.
- Продовжити тривалість голосування за е-петиції.
- Публікувати результати розгляду петицій у відкритому доступі на публічних майданчиках.
- Забезпечити зворотний зв'язок з авторами та підписантами петицій у публічному форматі.
- Позбутися формального підходу до розгляду проблем.
- Моніторити реалізовані ініціативи та запровадити щорічний аналітичний звіт про кількість поданих / успішних петицій, теми, що викликають найбільший інтерес, рівень реалізації пропозицій.
- Інтегрувати петиції в бюджетний процес.
- Провести для містян просвітницьку кампанію з нагадуванням про інструменти місцевої демократії.
- Провести серію тренінгів для представників ОМС про суть та мету інструментів учасницької демократії.
Чому Цукр про це пише
Петиції — це один із простих способів долучитися до ухвалення рішень у місті, не виходячи з дому. І хоча сум’яни активно користуються цим інструментом, є ще багато можливостей зробити його ефективнішим. Ми розповідаємо про це, щоб мешканці краще розуміли, як можуть впливати на зміни в громаді, а влада — як зробити цей процес прозорішим і результативнішим.
Нагадаємо, що ми розповідали історії сум'ян, які проявили ініціативу та спробували змінити місто на краще. Зокрема, це робили й через електронні петиції.