⚽️ У Сумах стадіон «Авангард» ремонтують уже 10 років. Цього разу на нього виділили ще 9,5 млн гривень

У червні в Сумах запланували відремонтувати будівлю спортивного комплексу «Авангард» на вулиці Хворостянці, 5 за майже 9,5 мільйона гривень. Така інформація з’явилася на сайті системи Prozorro. Водночас минулого року вже проводили подібний тендер. На що збираються витратити гроші цього разу, що з торішнім ремонтом і хто ним займається — далі в тексті.

Ремонт спорткомплексу «Авангард»

Prozorro пише, що Міський центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» у червні провів тендер на коригування капітального ремонту будівлі спортивного комплексу «Авангард». Там робитимуть термомодернізацію — комплекс заходів з утеплення будівлі та модернізації інженерних систем, що дозволяє скоротити енергоспоживання.

Очікувана вартість ремонту була майже 9,5 мільйона гривень. Виконати роботи планують до 31 грудня 2024 року.

Пропозицію зробив один учасник — ТОВ «Сумиславбуд». Компанія пропонувала виконати роботи за дев’ять мільйонів гривень. Згідно з даними Prozorro, вона перемогла в тендері й тепер має ремонтувати «Авангард».

У травні 2023 року центр «Спорт для всіх» провів тендер на такі ж роботи в спорткомплексі «Авангард» — термомодернізацію. Тоді очікувана вартість була понад 18,4 мільйона гривень. Серед шести учасників у липні того року теж виграла компанія ТОВ «Сумиславбуд». Остаточна ціна була понад 15,4 мільйона гривень.

Засновник компанії ТОВ «Сумиславбуд» Олександр Ноженко повідомив нам, що минулого року на стадіоні не встигли зробити всі ремонтні роботи. Згодом проєкт скоригували й довелося брати участь у новому тендері, каже директор.

За новим проєктом, ця компанія має частково замінити вікна, оскільки частину вже встановили минулого року. Також серед робіт цьогоріч — покрівля й утеплення фасаду.

Уповноваженою особою центру «Спорт для всіх», згідно YouControl, є Євген Гонтовенко. За його словами, зараз «Сумиславбуд» дороблює те, що не встигла зробити минулого року. Водночас, як розказав директор стадіону, того року компанія набрала багато тендерів в один час. Зокрема й через це забудовник не встиг виконати всі ремонтні роботи до морозів, каже Гонтовенко. А в таку погоду за технологією утеплення робити не можна.

Тому, за його словами, «Спорт для всіх» виплатив лише частину коштів за ремонт — шість мільйонів гривень із 15. Після цього прийшло рішення господарського суду про те, що договір треба розірвати. Довелося подати новий тендер, сказав директор стадіону.

Що відомо про «Сумиславбуд»

Система YouControl пише, що засновниками ТОВ «Сумиславбуд» є Олександр Ноженко та Олександр Сашенко. Вони володіють ще однією майже однойменною ТОВ БК «Сумиславбуд». Також Ноженко був засновником ТОВ «Торгметмаш» і є власником ТОВ «Брукстріт», де Сашенко працює директором.

ТОВ «Сумиславбуд» зареєстрована в житловому будинку, хоча більшість видів її діяльності пов'язана з промисловістю. А відповідно до статті 6 Житлового кодексу України, це заборонено, оскільки житлові будинки й приміщення призначені тільки для проживання людей. За даними YouControl, розташування підприємства в житловому будинку може свідчити про недостатню платоспроможність для оренди відповідного приміщення.

У 2023 році «Наші гроші» писали про «Сумиславбуд». Тоді cумський дошкільний навчальний заклад №2 «Ясочка» за результатами тендеру замовив фірмі ремонт покрівлі з утепленням за 12,7 мільйона гривень. До кінця 2024 року компанія мала виконати капітальний ремонт покрівлі з утепленням дитсадка. У підсумковій відомості ресурсів ціни основних будівельних матеріалів були вищі за ринкові, пишуть журналісти «Наші гроші». Тоді йшлося про утеплювач і гідроізоляцію, на які планували витратити найбільше коштів.

Ми запитали в Євгена Гонтовенка, чи знали вони про журналістське розслідування «Наших грошей», де фігурує «Сумиславбуд». Він сказав, що ні, оскільки за умовами тендеру компанія надала документ про те, що вона не має ніяких кримінальних проваджень. Водночас директор стадіону зазначив, що якби вони знали про цю історію, договір із забудовником не укладали б.

«Авангард» ремонтують уже 10 років

«Авангард» експлуатується з 1971 року. Загальна площа спорткомплексу — понад 3450 квадратних метрів. Як пишуть на сайті ФК «Суми», інфраструктура стадіону включає футбольне поле зі штучним покриттям стандарту FIFA, легкоатлетичні доріжки та сектори, частину трибун на 500 місць із лавами для запасних гравців.

Цей стадіон намагаються ремонтувати з 2014-го. 27 грудня того року тут відкрили залу для занять спортивною аеробікою. На відкритті тодішній міський голова Олександр Лисенко ніби пообіцяв, що місто за два роки реконструює стадіон, пише «Слово і діло». За даними медіа, кошти на це фінансування виділили лише у 2015 році — 1,2 мільйона гривень.

28 січня наступного року заступник міського голови Віктор Волонтирець повідомив, що в міському бюджеті на 2016 рік також передбачені кошти на ремонт «Авангарду» — п’ять тисяч гривень. Про це він написав у відповіді на запит «Слова і діла».

На початку 2017 року управління капітального будівництва та дорожнього господарства провело тендер на реконструкцію стадіону. З чотирьох компаній, які брали участь в аукціоні, найнижчу ціну запропонувало ТОВ «Будівельна виробничо-комерційна компанія “Федорченко”» — 18,5 мільйона гривень. Ремонт «Авангарду» не передбачав реконструкцію всього стадіону — потрібно було укласти футбольне поле зі штучним покриттям, зробити освітлення, замінити бігові доріжки та зробити трибуни. Для останнього компанія мала замінити дерев'яні лавки пластиковими сидіннями та накрити їх козирком.

11 квітня 2017 року Олександр Лисенко повідомив, що почали роботи з реконструкції стадіону «Авангард». У серпні того ж року під час перевірки він сказав, що кошти за ремонт будівельна компанія «Федорченко» отримуватиме після виконання частини роботи. При цьому реконструкція стадіону розділена на три частини. На той час першу виконали, а далі планували ремонт спортзалів і спортивних споруд.

Загалом за 2017 рік на ремонт стадіону «Авангард» витратили близько 10 мільйонів гривень, пише пошуково-аналітична система .007. Усе це перерахували фірмі «Федорченко» — авансові платежі та кошти за виконані нею роботи упродовж цього періоду.

Але в червні 2018 року після перевірки ДСНС Сумський окружний суд зупинив реконструкцію стадіону та заборонив виконувати будь-які роботи, пише Суспільне Суми. Тоді ж Харківський апеляційний суд це рішення підтвердив.

— Проєкт мав бути розрахований на одночасне перебування на стадіоні понад 1700 осіб, а реально зробили — занизили клас, категорійність об'єкта, щоб уникнути експертиз і отримав просто декларацію на відповідні будівельні роботи й розрахунок робився на 300 з чимось людей в підтрибунних приміщеннях, — повідомив на той час заступник голови Рахункової палати Андрій Майснер.

У 2019 році Рахункова палата перевірила використання грошей на об’єкті. Експерти встановили, що внаслідок дій посадовців державі завдали шкоди в особливо великих розмірах.

Відповідно до експертизи, у проєкті неправильно порахували, скільки людей може бути на стадіоні одночасно. Через це неможливо було правильно розробити план евакуації. Тому висновки експертно-будівельного технічного дослідження можуть призвести до відмови об'єкта (стану об’єкту, який не можна буде експлуатувати) чи до руйнування стадіону, що загрожує безпеці здоров'я та життю людей, йдеться в документі.

Також проєктна документація мала посилання на норми законодавства Російської Федерації та відповідність їм, а не положенням законодавства України у сфері будівництва.

У справі вказано, що все це може свідчити про можливе зловживання службовим становищем посадовців Сумської міської ради при освоєнні коштів Державного фонду регіонального розвитку та можливої розтрати коштів при оплаті робіт із виготовлення проєкту та здійснення самої реконструкції.

У документі написано, що будівельна компанія «Федорченко» під час здійснення робіт із реконструкції стадіону «Авангард» заволоділа бюджетними коштами — завищила обсяги виконаних робіт. Так вони внесли неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт службовими особами департаменту інфраструктури СМР спільно з працівниками ТОВ «Сумиводстрой».

Відповідно до частини 2 статті 191 Кримінального кодексу України, привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем карається обмеженням волі до п'яти років. Також відповідно до частини 5 цієї статті, якщо ці ж дії вчинили в особливо великих розмірах або організованою групою, зловмисників можуть позбавити волі від семи до 12 років із позбавленням права обіймати певні посади.

17 грудня 2019 року міський голова Олександр Лисенко повідомив, що через значне зниження ціни під час тендеру підрядник не має коштів для завершення робіт на стадіоні «Авангард» у повному обсязі, пише «Слово і діло».

Наприкінці червня 2020 року Сумська міська рада перерозподілила бюджет міста. На реконструкцію стадіону зі штучним покриттям грального поля запланували 10 мільйонів гривень. 24 липня того ж року відбувся новий тендер на облаштування штучним покриттям футбольного поля на стадіоні «Авангард». За документами, найнижчу ціну робіт запропонувало ТОВ «Міленіум Спорт» — 11,7 мільйона гривень.

14 серпня 2020 року міський голова Олександр Лисенко повідомив про відновлення ремонтних робіт на стадіоні. Він запевнив, що «всі об’єктивні причини, які заважали продовжувати реконструкцію стадіону, усунуто». Тоді почалися роботи з облаштування футбольного поля та бігових доріжок.

За даними «Слова і діла», станом на 27 жовтня 2020 року, завершили перший етап реконструкції «Авангарду». Тоді на стадіоні облаштували футбольне поле зі штучним покриттям стандарту ФІФА французького виробництва, легкоатлетичні доріжки та сектори швейцарського виробництва, а також частину трибун на 500 місць із лавками для запасних гравців.

На той час наступний етап реконструкції стадіону планували почати навесні 2021 року. Потрібно було встановити освітлення — чотири щогли, вхідний портал, трибуни на тисячу місць, два футбольних поля та модульну роздягальню.

8 червня 2021 року міський голова Олександр Лисенко показав, який вигляд буде мати стадіон після реконструкції. Станом на 9 липня того ж року, попри обіцянки, «Авангард» не добудували. У 2021-му відповідно до класифікації УАФ, стадіон отримав найнижчу оцінку здатності приймати футбольні матчі в місті — першу категорію.

15 листопада 2021 року Олександр Лисенко проінспектував проведення ремонтних робіт на стадіоні «Авангард». Уповноважена особа центру «Спорт для всіх» Євген Гонтовенко сказав, що підрядній організації сплатили аванс 1,6 мільйона гривень на придбання матеріалів для утеплення. На той час виконали близько 50% обсягу робіт, які проводило ТОВ «Сумиславбуд». Завершити роботи планували до кінця 2021 року.

Тоді утеплювали фасад площею 1042 метрів квадратних із підтрибунними приміщеннями площею 920 метрів квадратних. У липні 2021 року провели тендер з очікуваною вартістю 6,7 мільйона гривень. Було три учасники: АТ «Сумбуд», ТОВ «ЛЛК-Груп» і ТОВ «Сумиславбуд». Перемогла остання компанія, яка, до речі, запропонувала найвищу вартість.

У 2022 році розраховували на кошти Державного фонду регіонального розвитку для завершення ремонту. «Панорама» пише, що міський голова Олександр Лисенко вважав, що для цього потрібно залучати якнайбільше зацікавлених осіб. Журналісти видання повідомили, що у 2021 році він наголосив: «Наступного року плануємо продовжити роботи з реконструкції стадіону. Плануємо виділяти кошти з міськбюджету. З депутатами це обговорили. Звертатимемося до зовнішньої частини: благоустрою території, трьох вхідних груп, облаштуванню огорожі та додатково двох спортивних футбольних полів». У тексті вказано, що тоді створили проєкт, для реконструкції якого потрібно було близько 40 мільйонів гривень.

Станом на 29 серпня 2024 року, ремонт з утеплення сторткомплексу «Авангард» майже закінчили, повідомив нам Євген Гонтовенко. За його словами, будівництво мають здати 1 жовтня.

Ми створили цей матеріал як учасник Мережі “Вікно Відновлення”. Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win