Концепція інтегрованого розвитку допомагає отримувати фінансування від партнерів і потрібна, щоб оцінити руйнування внаслідок війни. У Сумах її почали розробляти з квітня цього року. Над документом працюють архітектурне бюро PSEL, аналітичний центр Cedos, бюро партисипативного планування Cité і міська рада. Розказуємо, для чого цей документ і чим він відрізняється від стратегій розвитку. Свої пропозиції можна надіслати на пошту dresurs@smr.gov.ua або заповнити анкету за цим лінком.
Розвиток міста і громади
Концепція інтегрованого розвитку — це документ, який затвердив уряд у 2022 році. Він показує, як саме буде розвиватися територія, спираючись на соціальну та економічну сферу, природні ресурси й історичну спадщину. Така концепція визначає, як організувати транспорт, публічні простори, що робити з екологією тощо.
З її допомогою громада може податися на фінансування проєктів і отримувати підтримку від донорів. Окрім цього, вона потрібна, щоб оцінити руйнування внаслідок війни та розробити план відновлення.
Таку концепцію останніми роками ухвалили вже в кількох містах України. У 2019 це зробив Житомир. Для Вінниці в такому документі прописали візію — «комфортне, культурне та соціально відповідальне місто». І для цього хочуть шукати «культурний код», залучати людей на робочі спеціальності та IT. А ще хочуть створити сервіс Made by Vinnytsia. Влітку 2021 року таку концепцію ухвалили у Львові. Вона передбачала, зокрема, збільшення якісних офісів і переформатування простору в «місто коротких відстаней».
Навіщо концепція Сумській громаді
У квітні цього року пройшло перше засідання робочої групи з розробки концепції для Сумської громади. Окрім робочої, для документа зробили групу експертів. Експерт команди з міської мобільності Вадим Денисенко сказав, що документ допоможе зрозуміти, як різні сфери життя узгоджуються в просторі між собою.
Ще одна експертка команди, соціологиня і дослідниця міст Марія Грищенко, пояснила, що концепція допоможе залучити різні групи населення до обговорення проблем. Також можна домовитися про принципи та пріоритети майбутнього відновлення й розвитку громади.
Концепція інтегрованого розвитку VS стратегія розвитку
У Сумах вже є стратегія розвитку міста, яка визначає цілі на кілька років для економічного й соціального розвитку. Але стратегії зазвичай можуть не прив’язувати до конкретних територій. Концепція це навпаки враховує.
У порівнянні зі стратегією концепцію необов'язково розробляти, оскільки це неформальна документація. Але вона може бути основою для комплексного плану просторового розвитку — це одночасно і містобудівна документація, і документація із землеустрою. При розробці концепції акцентують на старостатах, щоб усі території розвивалися рівномірно.
Розробники концепції пояснюють, що документ не суперечитиме стратегії розвитку Сумської громади й стратегії відновлення та розвитку економіки області. Він навпаки врахує їх при розробці ідей та актуалізує проблеми.
Відправити свої пропозиції
Для Сумської громади в рамках концепції будуть розробляти такі сфери: міське планування й архітектуру, економіку й туризм, культуру, транспорт, освіту, екологію, залучення стейкхолдерів, соціальну й житлову політику, демографію та структуру зайнятості, інженерну інфраструктуру, охорону здоров’я тощо.
Під час розробки документа планують десять зустрічей: стратегічні сесії, фокус-групи, інтерв’ю, громадські слухання. До них хочуть залучити активістів, підприємців, волонтерів, внутрішньо переміщених осіб, а також експертів. Але перший етап — збір пропозицій до 15 червня.
Сум’янам пропонують заповнити анкету за цим посиланням або надіслати письмові пропозиції на пошту dresurs@smr.gov.ua з темою «Пропозиції до Концепції інтегрованого розвитку».
Концепція буде розрахована на 10 років. Документ для Сумської громади планують завершити до листопада 2024 року. Після цього його мають затвердити в міськраді. Тоді концепцію планують враховувати під час формування бюджету на 2025 рік.
Хто працює над концепцією
Над документом працюють аналітичний центр Cedos, бюро партисипативного планування Cité, архітектурне бюро PSEL і міськрада. Ініціаторами були архітектори Антон Железнов та Іван Селешок з бюро PSEL. Вони навчалися в Сумському будівельному коледжі, починали працювати в місті, зараз займаються містоплануванням.
У Сумах Антон Железнов розробив близько 20 проєктів, зокрема робив концепцію парку імені Івана Кожедуба. Також він автор навчальних проєктів, зокрема ревіталізація заводу «Електрон». Іван Селешок працював у ZOTOV&CO, Drozdov&Partners, Nice Project. В одній із компаній займався створенням концепції нового корпусу Київського політехнічного інституту імені Ігоря Сікорського.
Для архітекторів PSEL було важливо зробити професійний вклад у рідне місто, каже Антон Железнов. За його словами, ідея розробити просторову візію місту виникла ще влітку 2022 року. Вона потрібна, щоб комплексніше розробляти містобудівну документацію.
Батько дослідниці міст Марії Грищенко народився в Сумській області, тому в дитинстві вона теж провела тут багато часу.
— Я щиро люблю і вболіваю за цей регіон. Ніхто, крім місцевих мешканців і мешканок, не має вирішувати, як відновлюватись і жити в майбутньому. Саме тому важливо брати участь у створенні цього документу. І ми будемо вдячні за час та ідеї від усіх охочих, — сказала Марія Грищенко.
Вона була учасницею проєктів у сфері міського розвитку та освіти для міських планувальників і громадських активістів як дослідниця й експертка. Зараз її запрошують як лекторку із соціальних досліджень і партисипативного міського планування у вищі навчальні заклади. Також вона проводить тренінги із залучення жителів і міських досліджень.
Концепцію розроблюють за підтримки фонду «Відродження», а також у межах грантового конкурсу «Посилення громадської участі в процесах раннього відновлення на звільнених територіях» за підтримки Фонду «Партнерство за сильну Україну».
Головне фото: Сергій Куха